Правило non-domiciled CDL уже действует: что делать водителю

Финальное правило «Restoring Integrity to the Issuance of Non-Domiciled Commercial Driver's Licenses (CDL)» опубликовали в Federal Register 13 февраля 2026 года (91 Fed. Reg. 7044, документ 2026-02965), оно вступило в силу 16 марта 2026 года. Текст самого правила — на federalregister.gov.

Правило сужает круг тех, кто может иметь non-domiciled CDL — категорию лицензии для тех, кто законно находится в США, но не является резидентом (domiciled) страны. Теперь подходят только три визовые категории: H-2A (сезонные сельхозработники), H-2B (временные несельскохозяйственные работники) и E-2 (визы инвесторов по договору). Все остальные статусы больше не подходят, даже если раньше по ним CDL выдавали без проблем.

Эта таблица — не слух с форума, а то, как правило описывают юристы, разбиравшие его для работодателей; см. разбор Jackson Lewis. Правило касается не только новых лицензий — оно применяется к выдаче, продлению, передаче и апгрейду одинаково. Это значит, что водитель, который спокойно ездил с CDL годами, может потерять право на неё при следующей же операции с лицензией.

Сейчас идут два отдельных судебных процесса, и их важно не путать. Дело в D.C. Circuit, Rivera Lujan v. FMCSA, — это прямой иск против самого правила; срочную приостановку отклонили 5 мая 2026 года, стороны продолжают обмен документами, а устные слушания назначены на 15 сентября 2026 года. См. материал FreightWaves о ходе процесса. Отдельный иск подали девятнадцать держателей non-domiciled CDL в Южном округе Флориды 15 апреля 2026 года, решения по нему пока нет. См. репортаж CDLLife.

Отдельно от этого Минтранс США (USDOT) заблокировал для штата Нью-Йорк $73 502 543 дорожных федеральных денег, о чём объявили 16 апреля 2026 года, после того как аудит нашёл 107 из 200 проверенных нью-йоркских CDL несоответствующими правилу; Нью-Йорк оспаривает это решение во Втором апелляционном округе. Это спор о финансировании между штатом и федеральным правительством, а не решение суда о законности самого правила — эти две вещи стоит различать. См. материал FreightWaves.

Правоприменение проявляется и вне зала суда. Во Флориде, после смертельной аварии на Florida Turnpike, генеральный прокурор штата 25 августа 2025 года объявила, что на сельскохозяйственных постах и весовых станциях начнут дополнительно проверять иммиграционные документы и знание английского — это делают офицеры флоридского департамента сельского хозяйства (FDACS), сертифицированные по федеральному соглашению 287(g), а не агенты ICE напрямую. См. репортаж CBS News Miami.

И вот что важно понимать: крупные ассоциации дальнобойщиков не борются за тебя в этом вопросе. И OOIDA (Owner-Operator Independent Drivers Association), и American Trucking Associations открыто поддержали это правило. Не рассчитывай, что они на твоей стороне здесь.